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截至9月末累计发行56789亿元,新增债券43045亿元——地方债使用“资金跟着项目走”

作者:亚博体彩讲信誉的 时间:2021-08-16 01:17
本文摘要:今年以来,地方债发行规模大幅增加,发行节奏更加优化。同时,发行期延长,发行利率明显下降。值得注意的是,债券资金投向重点领域,遵循资金跟着项目走的原则,坚持专项债券用于具有一定收益的公益性项目,重点支持国务院确定的交通基础设施等七个重点领域和两新一重、城镇老区改造、公共卫生设施建设等重大项目。 最近,财政部发表数据显示,截至9月底,地方债务累计发行56789亿元,其中新增债券43045亿元,再融资债券13744亿元。

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今年以来,地方债发行规模大幅增加,发行节奏更加优化。同时,发行期延长,发行利率明显下降。值得注意的是,债券资金投向重点领域,遵循资金跟着项目走的原则,坚持专项债券用于具有一定收益的公益性项目,重点支持国务院确定的交通基础设施等七个重点领域和两新一重、城镇老区改造、公共卫生设施建设等重大项目。

最近,财政部发表数据显示,截至9月底,地方债务累计发行56789亿元,其中新增债券43045亿元,再融资债券13744亿元。今年以来,地方政府债券顺利发行,是积极财政政策更积极有为的重要表现,对六稳工作、六保工作的执行起着重要作用。

高效推进发行工作,得益于市场认可和合理控制发行节奏。其次,加快资金支出进度成为工作重点。中国社会科学院财经战略研究院财政研究室副主任代欣说。

数据显示,截止到9月末,新债券完成年度发行计划(47300亿元)的91%,其中一般债券发行9393亿元,完成年度计划(9800亿元)的95.8%的特别债券发行33652亿元,完成年度计划(37500亿元)的89.7%今年地方债发行规模大增,发行节奏更优化。第三季度地方债务发行量达56789亿元,比上年增加14967亿元,增加35.8%,其中新特别债券比上年增加12355亿元,增加58%。为了实现早期发行,今年元旦后立即发行,比2019年提前20天。

财政部在加快地方债券发行要求的基础上,合理统一国债、地方债券发行管理,指导地方合理制定发行计划,优化发行节奏,避免地方政府债券集中发行给市场带来巨大压力。同时,发行期延长,发行利率明显下降。前三季度地方债务平均发行期为15年,比去年增加5年,债券期限与项目期限更加一致,更好地满足了交通、水利等长期项目的融资需求。

前三季度地方债务平均发行利率为3.38%,比上年减少8个基点,有效降低地方政府融资成本。值得注意的是,债券资金投向重点领域,有效促进经济社会发展。根据资金跟着项目走的原则,坚持专项债券用于具有一定收益的公益性项目,重点支持国务院确定的交通基础设施等七个重点领域和两新一重、城镇老区改造、公共卫生设施建设等重大项目。

允许增加特别债券用于重大项目资本的比例从20%提高到25%,有助于更好地撬开社会资本,发挥特别债券稳定投资、扩大内需、补充短板的积极作用。此外,二级市场成交量增加,流动性进一步提高。第三季度,地方债券交易量达到12兆元,比上年增加4.4兆元的交换率(现券交易量/管理总量)为0.47倍,比上年增加0.11倍的当铺回购规模为16.9兆元,比上年增加2.3兆元。

何代欣认为,今年各类新增政府债券发行的平均年限明显增加,发行成本也明显低于2019年的发行利率。年限的增加和利率的下降有助于缓解债务偿还的压力,降低融资成本,灵活利用债券资金用于政府投资工程,促进短板、稳定投资。财政部要求,加快特别债券资金使用进度,尽快形成实物工作量,确保项目质量,提高债券资金使用业绩,决不能乱花钱。

追加特别债务资金的最佳投资,一些资金流动良好的项目得到债券资金的有效支持。需要资金注入的公共工程,在特殊债务资金的支持下,工程推进明显改善。何代欣说。记者表示,今年地方债务发行工作受新冠肺炎流行的影响,大多数省份无法安排人员出差进行债务发行现场操作,面临债券无法按时发行、财政筹资无法到达的难题,财政部自主代理地方债务发行现场操作。

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从1月到9月,财政部代理北京、上海、深圳以外的34个地区进行发行现场操作,涉及债券22525亿元。另外,8月,财政部指导广东、浙江通过商业银行柜台发行地方债务23.3亿元,在新冠肺炎流行后首次发行柜台。个人投资者积极预约,进一步扩大地方债务发行渠道,丰富投资者群体。

财政部相关负责人表示,下一步将坚决贯彻相关决策部署,加快地方债务发行使用,确保特别债券在10月底前发行完毕,努力完成全年经济社会发展目标任务。(记者曾金华)。


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